洛轴走向新生？

在河南省政府的行政操作下，扩日持久的洛阳轴承竞购赛终于画上句号。反反复复的交涉和选择终于有了结果，业界的担忧和媒体的猜测终于有了归宿。在各方利益的碰撞和制衡下，年初，河南省政府终于下定决心由洛轴的老伙伴——永城煤电集团来参与洛阳轴承的二次重组。3月6日上午，河南省国资委召开的有洛轴集团、LYC公司班子成员和各二级单位负责人参加的一次会议可以被认为是洛轴重组工作加深进程的标志，因为此次会议对洛轴的下一步重组提出了指导性意见。洛阳市国资委相关负责人对记者说：“由于第一步重组时间仓促，洛轴积累的种种问题是摆脱困境的主要障碍。所以洛轴的改革重组工作必须加快速度，由永煤集团拿出资金，全力支持洛轴重组工作。”一位洛轴高层向记者表示：“此次永煤二度出手，准备拿出12.4亿的资金投入洛轴，而这12.4亿人民币中还包括了2004年为洛轴投入的2.5亿元。实际上，永煤集团用不足10亿元的资金将洛轴收归囊中。”此出资水平的确要低于中航一集团。但是洛阳市政府认为：“永煤经过两年多和洛轴磨合，具有轴承行业经验很重要。”据记者了解，此次重组是将洛轴分成三部分进行的。首先，将洛轴下属的生产正常的16个单位全部划归LYC托管，这16个单位中有12个是生产部门，还有四个是宾馆、技校等附属机构，并将这四个部门进行生产经营一体化管理。其次，以职能部门为主的一部分正在进行破产程序。而另一部分职能部门在进行企业改制工作。 
       随着公司体制的变化，高层变动不可避免。2004年后洛轴的领导班子由10人组成，其中永煤方有3人，老洛轴以7人占多数席位。而在3月6日的会议上，河南省政府决定将掌门人常保良、李卫国、崔勤建和霍斌四位高管调出洛轴，而负责财务的高文峰和负责技改的蒋国强则继续留任。LYC一位高管对记者说：“首先将洛轴集团和LYC公司的领导班子进行整合，然后再由永煤集团统一考核、测评后，确定组建新的领导班子，上报省国资委备案，而洛轴和LYC公司的所有工作由新组建班子全权负责。”同时，永煤集团决定首先把干部考评工作纳入统一管理。据记者了解，在3月6日的会议上，已经对新领导班子的初步人选，总共11位高管进行了考核。而记者采访的两位原洛轴中层则表示：“虽然要将干部考评纳入统一管理，但是现在还没有开始，而且中层的队伍基本没有变动，但是不排除以后发生变动的可能性。一位业内人士告诉记者：“如果2004年之前洛轴出现疲态的原因可以归结为历史的话，那2004年后，洛轴经营起色不大则主要归结内耗。”洛轴承认在2004年之后，很多的技改工作因为纠葛不清陷入停顿。国企改制应该走向何方？地方政府在改制过程中应该扮演怎样的角色？国家还应该出台怎样的政策法规进行规范？怎样保护国内产业？洛轴事件虽然已经尘埃落定，但是留给我们的思考却没有停止。