06年行业大事记

一. 十六个重点之一
       机床行业在沉寂了近10年之后，终于在21世纪开始划出一个向上的曲线，并且在国人愈益意识到装备工业的重要性时，机床行业被纳入国家的战略发展计划。 这也就是2006年6月国务院的西安会议上所传出的令机床行业人士最为振奋的消息。
在这个会议上，机床行业被列为国家重点发展的十六大领域之一，进而与国家一贯重视的能源、交通、原材料及国防建设同列重点发展领域。这个意义对于机床行业来说非同小可，也来之不易。“到2010年，发展一批有较强竞争力的大型装备制造企业集团”，西安会议对16大领域提出的这个发展目标，将预示着机床行业未来5年的发展方向，实际上我们在2006年也逐渐看到了这种端倪，机床行业正在国家相关政策的扶持下，向着更强更大的目标迈进。
二. 预警机制
      近年来，虽然国内机床消费增速不减，但国产机床市场份额却持续走低，2002年跌至39.3%，2003年跌至38.6%，2004年进一步跌至37.4%，2005年回升至39.7%，但进口机床依然占据绝对份额。而代表机床发展方向的数控机床，国产产品市场份额更低，2005年加工中心进口同比增长35.83%；而数控机床的核心技术——数控系统，我国约90%从国外进口。各种数据一再表明，机床业面临的产业安全形势不容乐观。 机床产业作为制造业的基础产业和战略产业，如果面临的一些突出问题得不到有效解决，将成为国家经济安全的隐患。因此，尽管机床业在国民经济中的比重并不高，但美国、日本这样的发达国家都纷纷将其列为本国的战略产业，通过各种法律法规和政策予以保护、扶持。商务部统计显示，自1997年以来，我国共发起了44起对外反倾销和保障措施调查，但这些措施集中在化工等行业，机械制造领域尤其是机床业，迄今仍无一起。为应对我国加入世贸组织的挑战，有效运用反倾销、反补贴、保障措施，维护机床行业企业的合法权益，保护机床产业的经济安全，中国机床行业产业损害预警机制于2006年正式启动。产业损害预警机制是通过对重点、敏感产品进出口数量、价格及国内生产情况等重要参数变化的监测，分析其对国内产业的影响，发布重要产业受到实质性损害、实质性损害威胁或阻碍发展的预警，并为及时而有效地提供发起反倾销、反补贴、保障措施等调查的资料,以实现产业保护的前置化。